UN
ELEFANTE BLANCO EN LA TIERRA DEL ZIPA
La
sabana de Bogotá, cuenta hoy en día con una población mayor a los 8 millones y
medio correspondientes a la población bogotana, adicional a la población de
cada uno de los municipios aledaños, tales como Mosquera, Funza, Cota, Chía,
Soacha, Sibate, Cajica, La Calera, entre otros más municipios, los cuales
tienen una fuerte influencia y constante participación dentro de las
actividades económicas de la capital.
Actualmente
se perciben diferentes problemáticas en el diario vivir, como la inseguridad,
los problemas de movilidad, la pobreza y
la falta de oportunidades, como solución a esto, por medio de las
propuestas del ex candidato y actual alcalde de Bogotá, Enrique Peñalosa, nació
la idea de un proyecto llamado, “ciudad-región”.
Tras
una larga investigación, se encontró un artículo de la CEPAL[1], que explica
académicamente el concepto de ciudad- región, en este sentido, el documento
hace mención al tema bajo una perspectiva multifacética y multicultural, primero
mencionando la importancia de una ciudad a nivel global y la influencia que
puede ejercer, así como los factores externos pueden afectarla. Posteriormente
de lo global lo llevan a lo local y regional con la idea de explicar que las
relaciones entre las ciudades ya no son solo institucionales, puesto que ahora
la diversidad de actores y factores aumenta la interdependencia entre
diferentes comunidades en una misma región. Un claro ejemplo de esto son las
dificultades de la población de Soacha para dirigirse a Bogotá si tenemos en
cuenta la calidad del transporte público y la infraestructura, otro claro
ejemplo son todas las comunidades aledañas al rio Bogotá de lado y lado, las cuales
presentan problemas de inseguridad, inundaciones y pobreza, independientemente
de si son de Bogotá, Mosquera o Soacha principalmente.
Teniendo
en cuenta todo lo ya mencionado, la ciudad región nace como una oportunidad
para afrontar conjuntamente y de forma directa todas aquellas problemáticas de
una forma multidimensional.
Si
bien el concepto y la idea de crear una ciudad región generan mayores
oportunidades, mejor calidad de vida y un mayor desarrollo humano, ¿cómo se
plantea la ciudad región a partir del Plan de Desarrollo de Bogotá 2016[2] y en que afecta a los
municipios aledaños?
Para
esto, se encontró lo siguiente:
1.
Bogotá
no cuenta con un presupuesto suficiente para elaborar este tipo de proyectos
teniendo en cuenta que existen diferentes temas de mayor prioridad como la
movilidad, el metro, nuevas líneas de transmilenio y el tren de cercanías.
2. El
proyecto de ciudad región planteado en el actual plan de desarrollo, no realiza
un enfoque diferencial multidisciplinario, pues no tiene en cuenta que el uso
destinado de muchas de esas zonas, pues son de carácter agrícola y están bajo
jurisdicción e interés de los municipios aledaños.
3. La
implementación de proyectos de vivienda de interés prioritario en estas zonas,
fomenta la desigualdad y la falta de oportunidades, alejando a las personas de
escasos recursos de las zonas económicamente activas como lo es el centro de
Bogotá.
4. Acorde
a los diseños planteados, llevaría a cabo la destrucción de algunos humedales,
irrumpiendo el hábitat y ecosistema de muchas especies de aves.
5. Las
condiciones geológicas de estas zonas, no son aptas para la construcción de
grandes edificaciones debido a que son territorios inundables y de alta
inestabilidad.
6. Bogotá
aún no cuenta con suficientes accesos o carreteras para satisfacer las
necesidades de movilidad para un proyecto de este tamaño en dicha zona, lo que
aumentaría su costo.
Finalmente
se puede concluir que a pesar de ser teóricamente la ciudad región un proyecto
de gran envergadura e importancia para todos los Bogotanos y cundinamarqueses,
el enfoque que el nuevo gobierno Bogotano le da, es de carácter constructivo y
económico sin tener un estudio multidisciplinario específicamente social junto
con las comunidades.
Andres Quevedo
1 Pensar el territorio:
los conceptos de ciudad-global y región en sus orígenes y evolución, Serie: No. Autor(es): Cuervo González, Luis Mauricio Autor(es) Institucional(es): NU. CEPALNU. CEPAL. ILPES. 2013 - 11
[2]
Plan de desarrollo Bogotá para todos 2016, Alcaldía Mayor de Bogotá, mayo de
2016.
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